Согласно статистическим данным, задолженность россиян по ЖКХ в 2019-начале 2020 года достигла рекордной величины в 1,3 триллиона рублей! Чиновники отмечают: причиной ситуации является необоснованность и непрозрачность тарифов поставщиков услуг, и отсутствие культуры потребления ресурсов.
Свой отпечаток оставляет финансовая и юридическая безграмотность населения, отсюда и такие шокирующие показатели. Но некоторые обязательства граждан перед управляющими компаниями иногда действительно признаются необоснованными, а у жителей не хватает информации об этом, отсюда и такие долги.
В нашей статье мы расскажем об особенностях и тонкостях списания долгов за коммунальные услуги, обозначим ситуации, в которых возможно списание, и условия исполнения процедуры.
Как и когда возможно списание долгов по ЖКХ
Законодательство не предусматривает списание долгов только лишь по желанию собственника (квартиросъемщика). Но у правил есть исключения, и в данном случае целесообразно обозначить условия списания долгов за коммунальные услуги.
К самым распространенным факторам относятся:
- изменения в законодательной части, касающиеся некоторых категорий граждан;
- истечение срока исковой давности;
- через банкротство;
- смерть собственника;
- невозможность исполнения решения.
Рассмотрим отдельно каждый случай, обозначим особенности, специфику механизмов и доступность.
Закон 2020
Списание долгов по ЖКХ в 2020 году регулируется законодательными и нормативными актами.
На начало 2020 года, согласно действующему законодательству, списать долги по услугам допустимо в нескольких случаях:
- Суд признает физическое лицо банкротом.
- Управляющая компания пропустила сроки исковой давности по взысканию задолженности.
- Организация-поставщик коммунальных услуг ликвидирована и (или) исключена из ЕГРЮЛ.
- Потеря трудоспособности плательщика в результате несчастного случая на производстве, получение статуса инвалида и другого тяжелого заболевания.
Возврат судебным приставом исполнительного листа и закрытие исполнительного производства относят к способам списания долгов по услугам жилищно-коммунального хозяйства.
Однако, закрыть дело можно только в ряде случаев:
- полное отсутствие у должника имущества и средств для погашения задолженности;
- должник числится пропавшим без вести;
- у службы судебных приставов нет информации о местонахождении должника и его имущества, на которое можно обратить взыскание.
Наличие уважительных причин должно побуждать человека обратиться в управляющую компанию с официальным заявлением о реструктуризации. Отказ со стороны УК — повод обратиться в суд. Судебные инстанции принимают положительные решения в пользу потребителя.
Главное — своевременное обращение в органы и стремление содействовать им. Тогда вы имеете шансы не только списать часть долга, но и избежать начисления штрафных санкций в виде пени.
Ответственные органы идут навстречу добросовестным людям, даже если те оказались в сложной жизненной ситуации, а долг за коммуналку уже успел накопиться.
Истечение срока исковой давности
Списание долгов ЖКХ по сроку давности является наиболее частой процедурой. УК в случае возникновения задолженности действует своими силами, а уже затем осуществляется непосредственное обращение в суд. Как результат — пропуск сроков исковой давности. По этой причине претензии по истечении 3 лет в суде признаются недействительными, значит, не удовлетворяются.
Однако списание долга производится с соблюдением еще нескольких значимых условий:
- заявка в суде о применении срока исковой давности — суд автоматически факт пропуска не признает, поэтому заявителю следует сразу обозначить аспект;
- не признавать и не подтверждать факт наличия задолженности перед УК.
Подтверждение факта признания размера задолженности — соглашение о признании долга, заявление об отсрочке, договор о реструктуризации, частичная оплата по платежкам.
Списание долгов по истечении сроков давности без судебного разбирательства осуществляется в случае:
- смерти должника, при условии отсутствия наследника;
- ликвидации поставщика услуг — то есть ликвидации управляющей компании.
Банкротство
Еще один вариант — списание долгов ЖКХ при банкротстве. Гражданин подает заявление о признании себя банкротом в арбитражный суд. Происходит это, когда общая задолженность по счетам достигает суммы в 500 тысяч рублей, а доходы собственника не позволяют вовремя и полностью оплатить долги и совершать текущие платежи.
Задолженности суммой полмиллиона рублей встречаются редко, поэтому закон под суммой понимает разные долги, но правила устанавливаются единые.
Кстати, недавно выделили дополнительное условие — просрочка по оплате услуг и другим обязательствам превышает 90 дней. Подать заявление в суд о признании факта несостоятельности может сам должник. О начале процедуры необходимо уведомить кредиторов письменно.
В противном случае долг, включая штрафные санкции, будет расти. Статус банкрота имеет как свои плюсы, так и минусы.
Положительные последствия статуса:
- во время проведения процедуры сумма долга не вырастет;
- в результате получения статуса долговые обязательства списываются;
- отсутствует угроза административного и уголовного преследования за невыполнение решения суда о выплате долга;
- жилье остается во владении должника.
Отрицательные последствия банкротства выражены в следующем:
- услуги арбитражного управляющего, а также процессуальные особенности уплачиваются должником;
- устанавливается контроль над доходами должника и членами семьи;
- накладывается запрет на получение кредитов и микрозаймов;
- отсутствие права на регистрацию в качестве предпринимателя (и как ИП, и как учредитель).
Смерть
Смерть должника — уважительная причина, в соответствии с которой списываются долги по ЖКХ. Родственники обязаны направить в УК копию свидетельства о смерти должника. Помимо УК второй вариант — отправка копии в РСО, если был заключен прямой договор. Иногда УК не в курсе факта смерти и продолжает разбирательство, подавая заявление в суд о взыскании денежных средств. Получив копию свидетельства, суд выносит специальное «Определение о прекращении производства по делу в связи со смертью». УК списывает долг, получив Определение.
Невозможность исполнения решения
Исполнение решения невозможно, когда у должника нет денег и имущества. В таком случае приставы выносят решение об окончании исполнительного производства. Но здесь необходимо собрать документы и на 100% доказать несостоятельность, иначе судебное решение вынесут явно не в пользу должника.
Как уменьшить платежи по квартплате
Вариантов снижения коммунальных платежей множество. Пожалуй, главные из них – экономия предоставляемых ЖКУ и их своевременная оплата. Способ совершенно легальный и не доставляет лишних хлопот. В таблице ниже перечислим еще несколько действительно подходящих и действенных способов:
| Способ | Особенности |
| Установка счетчиков | Инвестицию рекомендуем осуществлять один раз в несколько лет. Обычный прибор рассчитан на эксплуатацию в течение 3 лет, но зато устройство помогает значительно экономить и окупается уже через 5-6 месяцев. Например, в квартире зарегистрировано много людей, и оплачивать приходится за всех. А вот счетчик фиксирует фактические расходы объемов ресурсов. Разница иногда достигает пятикратного размера! |
| Используйте энергосберегающие лампочки и устройства | Электроэнергия — удовольствие не из дешевых, затраты на нее колоссальные. В отличие от иных дорогих услуг, как водоотведение и отопление, уменьшение траты электричества под силу каждому. Не следует совсем отказываться от устройств, но можно подойти с ответственностью к выбору техники. |
| Пересмотрите повседневные привычки | Например, используйте посудомойку и стиральную машину в ночное время (если являетесь обладателями специальных тарифов на потребление). Не запускайте технику полупустой, а нагружайте до максимума. |
| Не допускайте просрочек | За просрочки начисляется пеня — невыгодная трата средств. |
Можно ли вообще не платить за коммуналку и что будет
Не стоит экспериментировать и принимать на себя роль должника. Своевременное внесение сумм сохранит ваши нервы и кошелек. Испытываете трудности? Обратитесь в УК сами, предупредите специалистов о сложном финансовом положении. Как правило, организациям также невыгодны ваши просрочки, поэтому вам пойдут навстречу и окажут помощь.
Списать долги по ЖКХ: в каких случаях это возможно
Законодательство в сфере ЖКХ не предусматривает «списания долгов» по желанию собственника или квартиросъемщика. Задолженность субъекта всегда находится на балансе какой-нибудь управляющей компании (УК) или ресурсоснабжающей организации (РСО).
В свою очередь их деятельность регулируется многими нормативными актами, в том числе и Налоговым кодексом РФ. А статья 59 НК РФ четко указывает, что задолженность списывается в исключительных случаях. О них «Российской газете» напомнил адвокат в сфере недвижимости Олег Сухов.
Уход от долгов через банкротство
Гражданин (либо его кредитор) может подать заявление о признании себя банкротом в арбитраж, когда его общая задолженность составляет более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют вовремя и полностью оплачивать долги (либо совершать текущие платежи) в течение трех месяцев с момента, когда они должны быть оплачены. Об этом говорится в Ст.213.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 — ФЗ от 26.10.2002 года.
В Госдуме предложили не оплачивать некачественные услуги ЖКХ
Понятно, что задолженность по ЖКХ свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. Поэтому закон под этой суммой понимает самые разные долги.
Как правило, это задолженность перед банками и микрофинансовой организацией.
Но так как законодатель не делит ее по видам, то в ходе банкротства списываются не только долги перед банками, МФО и другими кредиторами, но также задолженность и за услуги ЖКХ.
И если после реализации имущества собственника и завершения банкротства все-таки останутся какие-то долги перед кредиторами (в том числе и по ЖКХ), то они считаются погашенными и списывается с баланса УК (ТСЖ, РСО).
Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации гражданина. Форму заявления можно скачать на сайте арбитражного суда или в интернете. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт возникновения задолженности, список кредиторов, кому задолжал заявитель, опись имущества гражданина, копии документов, подтверждающих право собственности и так далее.
Гражданам-банкротам спишут долги по штрафам ГАИ
Но здесь следует уточнить, что само по себе банкротство физлица в результате задолженности по ЖКХ невозможно. Либо оно так редко, что я его никогда не встречал. Задолженность за оплату коммунальных услуг всегда «списывается» в ходе банкротства гражданина «в довесок» к другим долгам. Поэтому нормальный, обычный человек никогда не пойдет «банкротиться» исключительно по коммунальным платежам.
Важно: Если вы решили «банкротиться» либо на вас подал заявление о банкротстве сторонний кредитор, то не забудьте указать в списке ваших кредиторов УК, ТСЖ или РСО. Если, конечно, у вас есть еще и задолженность за коммунальные услуги. И помните, что начало процедуры банкротства не освобождает от текущих платежей по услугам за ЖКХ.
Время спишет…
Частично списать долги по ЖКХ благодаря заявлению о пропуске УК (РСО) срока исковой давности. Он составляет три года.
И если субъект не платил, допустим 5 или 6 лет, и управляющая компания пытается взыскать долги за все эти годы, то собственник помещения (квартиросъемщик) вправе заявить в суде о пропуске истцом срока исковой давности.
Правительство ограничило рост тарифов на коммунальные услуги в 2020 году
Это можно сделать в письменном виде или устно в ходе заседания. В итоге суд взыщет долги максимум за последние три года и откажет во взыскании за более поздние периоды. Если, конечно, должник ранее сам не признал эту задолженность.
Кстати, многие УК и РСО в последнее время направляют иски и судебные приказы о взыскании коммунальных долгов только за последние три года. То есть они сами признают более поздние долги нереальными для взыскания и списывают их.
Уйти от долгов, отказавшись от всего
Списание задолженности по ЖКХ возможно, если пристав вынесет постановление об окончании исполнительного производства. Об этом говорится в Ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229 — ФЗ от 02.10.2007 года.
Что делать, если в квитанции счет на 49 тысяч рублей за горячую воду
Например, суд взыскал долги, пристав возбудил исполнительное производство, но ничего не смог взыскать, так как должник не получает пенсию, нигде не работает, не имеет имущества, доходов и так далее.
Понятно, что этот вариант ухода от долгов актуален в основном для «бомжей», алкоголиков, наркоманов и других асоциальных элементов.
Списание долгов после смерти
Смерть списывает все долги по ЖКХ, «висящие» на домовладельце или квартиросъемщике. Родственники умершего должны направить копию свидетельства о смерти должника в УК (или в РСО, если заключен прямой договор).
В случае, если УК, не зная о смерти должника, подаст заявление в суд о взыскании с него денежных средств, то суд, получив соответствующую информацию, вынесет Определение о прекращении производства по делу в связи со смертью ответчика. И управляющая компания спишет долги.
Как отменить или снизить пени по коммунальным платежам в суде?
ВНИМАНИЕ: смотрите также видео и читайте, как уменьшить коммунальные платежи законно
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
| Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги | ||
| Первые 90 дней просрочки платежа | С 90 дня просрочки | |
| Размер пени | 1/300 ключевой ставки | 1/130 ключевой ставки |
| Размер пени для внесения взноса на капремонт | ||
| Размер пени | Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Можно не платить пени за коммунальные услуги?
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
- Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
- Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
- ПОЛЕЗНО: в случае, когда Вам включили в квитанцию незаконную пени смело требуйте перерасчета, смотрите видео в каком порядке это делать
Взыскание пени за коммунальные услуги
Пени за коммунальные услуги обычно взыскиваются вместе с суммой основной задолженности .
Для взыскания пеней, исполнители коммунальных услуг или иная уполномоченная организация, с которой заключен агентский договор, обращается в суд с заявление о вынесении судебного приказа или с исковым заявлением в порядке упрощенного производства. Предоставляется расчет суммы требований, основания такого расчета (договор) и расчет суммы пени.
Вынесенный судом судебный приказ отправляется на исполнение в ФССП, где будут приняты меры по розыску должника и обращению взыскания на его имущества в случае непогашения суммы долга в добровольном порядке.
Срок давности пени за коммунальные услуги
Исполнитель коммунальных услуг может требовать уплаты пени в течение всего срока действия договора и за его пределами в случае задолженности.
Другое дело, что взыскать данную задолженность можно в течение трех лет (3-х лет). При этом, три года исчисляются отдельно по каждому ежемесячному платежу. Срок давности для взыскания пени за коммуналку истекает тогда, когда истекает срок давности взыскания основной суммы коммунального платежа, за просрочку которого были начислены пени.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
НА ЗАМЕТКУ: также читайте дополнительные советы по рассрочке коммуналки по ссылке на нашем сайте
Снижение пени на коммунальные платежи в судебном порядке
По общему правилу, если не предпринимать никаких попыток по снижению пени по коммунальным услугам, то суд конечно возьмет за основу расчет, предоставленный истцом. Поэтому рекомендую, обратиться с ходатайством о снижении сумму с обоснованием возражения по ст. 333 ГК РФ (подробнее по ссылке).
В таких делах согласно сложившейся судебной практики должно быть сопоставление начисленной неустойки с суммой задолженности, когда она явно несоразмерна нарушенному обязательству – нужно пересматривать начисленные пени в сторону уменьшения коммунального платежа, в частности подтверждением служит хороший пример в виде Определения Московского городского суда от 06.05.2016 г. по делу N 4г-4416/2016.
К иным основания снижения пени по коммунальным услугам можно отнести:
- Иные заслуживающие внимания обстоятельства рассматриваемого дела, например, неверное начисление изначально обозначенных сумм, что привело к спору (платы в резервный фонд по капитальному ремонту, платы на содержание общего имущества дома и т.д.)
- Пени не должна взыскиваться за первый месяц, такие новые правила начисления штрафов по данной категории дел
- Если ответчик не получал информацию о своей задолженности, например, был нарушен порядок доставки квитанций, отсутствовало письменное требование о погашении долга в предоставленных квитанциях, то все это подлежит использованию при решении вопроса о снижении суммы неустойки по коммуналке
Кроме того, обязательно проанализируйте требование вашей управляющей компании на предмет срока исковой давности, ведь если пени начислена на сумму задолженности за пределами трехгодичного периода давности, то у вас есть все основания требовать исключения данных начислений полностью из расчета исковых требований.
Почему коммунальщики добровольно не снижают или не убирают пени, если человек не может выбраться из долга ЖКХ?
Конечно, в таких случаях не до платежей, которые не являются первостепенным. Вопрос, как не платить пени за квартплату, первое, что приходит в голову. Но закон, есть закон, даже, если он порой несправедлив в отношении конкретного гражданина…
Если коммунальщики аннулируют пени без суда:
- Пострадают другие жильцы, ведь они добросовестно платят, а негативные последствия по просрочкам и убытки управляющих, в связи с этим могут ударить уже по их кошелькам
- Списание пени по квартплате со стороны руководителя ТСЖ, ЖСК может обернуться против председателя, на которого могут жаловаться жильцы, работники, что он уменьшает поступления такими действиями, вошел в сговор и т.п.
Вот почему удается решить проблему уменьшения коммунальных услуг лишь в суде через 333 ГК РФ.
Адвокат по отмене пени за коммуналку в Екатеринбурге
Адвокат по отмене пени Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет грамотно провести переговоры с коммунальной организацией, достичь соглашения о снижении и списании пени, а в более серьезных ситуациях не даст коммунальной организации взыскать завышенный размер пени в суде.
Отзыв нашем адвокате по жилью
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Как списать долги по ЖКХ: пошаговая инструкция 2021, судебная практика, последние новости
Согласно данным Росстата, число должников по оплате за жилищно-коммунальные услуги с каждым годом увеличивается. Долг накапливается и превращается в снежный ком, становясь все больше и больше.
Эксперты связывают этот факт как с непрозрачностью начислений и расчетов коммунальных организаций за свои услуги, так и отсутствие финансовой и правовой безграмотности населения, культуры потребления ресурсов, сокращение рабочих мест из-за пандемии.
При этом не все граждане знают, что есть законные способы избавления от долговых обязательств по оплате за ЖКУ.
Способы списания долгов за услуги ЖКХ
Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85
Согласно действующему законодательству, списать задолженность за пользование коммунальными услугами в 2021 году можно следующими способами:
- Банкротство физического лица.
- Истечение срока давности по долгам.
- Невозможность взыскания средств судебными приставами.
- Ликвидация организации-поставщика коммунальных услуг.
- Смерть должника.
Наиболее популярны первые два способа. Их стоит рассмотреть более подробно.
Признание банкротом
Одним из законных способов списания долгов по коммунальным платежам является признание физического лица материально несостоятельным. Но для проведения процедуры необходимо соблюсти ряд условий, отмеченных в законе «О несостоятельности (банкротстве)» (п. 1 ст. 213.4 ФЗ №127 от 26.10.2002 г.):
- гражданин не имеет материальной возможности платить по счетам: объем долга превышает размер общего дохода;
- обязательство по платежам (не только коммунальным) составляет свыше 500 000 руб.;
- просрочка по оплате за ЖКУ превышает 3 месяца.
Дать статус «банкрот» гражданину может только арбитражный суд.
Стадии банкротства физического лица
Для признания банкротства необходимо пройти следующие этапы:
- Подача в арбитраж заявления и сопутствующих документов и принятие их судом.
- Назначение финансового управляющего.
- Составление программы по реструктуризации долга или опись имущества, подлежащего распродаже.
- Расчет с кредиторами.
- Вынесение решения о банкротстве и списания долга.
Заявление о признании банкротом может подать как сам гражданин, так и финансовый управляющий или уполномоченный орган. При этом важно уведомить о начале процедуры самих кредиторов, чтобы долг не продолжал расти.
Требуемые документы
Прежде, чем начать процедуру банкротства, необходимо подготовить следующие документы для арбитражного суда (п. 3 ст. 213.4 ФЗ № 127):
- заявление о признании банкротства;
- копия паспорта;
- копия свидетельства о заключении (расторжения) брака;
- копия свидетельства о рождении детей;
- копии ИНН
- копия СНИЛС;
- копии документов на право собственности на имущество;
- сведения о доходах за последние 3 года;
- квитанция об оплате услуг управляющего (25 000 руб.);
- квитанция об оплате государственной пошлины (300 руб.);
- выписки со счетов, вкладов;
- копии документов о сделках последние 3 года;
- опись имущества (по требованиям в приказе №530 Минэкономразвития);
- расчет задолженности с учётом всех пений и штрафных санкций;
- список кредиторов (по требованиям в приказе №530 Минэкономразвития);
- иные документы, на которые ссылается гражданин.
Важно! Даже при отсутствии имущества, которое можно пустить в счет уплаты долга, физическое лицо-банкрот освобождается от уплаты задолженности, в том числе и за коммунальные услуги.
Последние новости
С 1 сентября 2020 года в силу вступили нововведения при банкротстве физических лиц. Вводится упрощенный порядок признания материальной несостоятельности должника. Однако для этого требуется соблюсти следующие условия:
- сумма долга не менее 50 000 руб. и не более 500 000 руб.;
- исполнительное производство в отношении гражданина завершено по причине невозможности взыскания денежных средств.
Должник в таком случае может обойтись без суда. Достаточно обратиться с прошением о признании банкротства через МФЦ по месту жительства или месту пребывания. К заявлению необходимо приложить список кредиторов (ст. 232.2 ФЗ №127).
Последствия банкротства для должника
Получив статус банкрота, физическое лицо освобождается от выплат долга по коммунальным платежам. Однако признанная материальная несостоятельность гражданина имеет не только положительные, но и негативные последствия для должника.
| В процессе банкротства новый долг не растет, а старый списывается; имеющееся исполнительное производство закрывается. | Банкрот не освобождается от выплат по алиментам, зарплатам сотрудников, в возмещении морального ущерба, здоровья, штрафы по уголовным и административным делам. |
| Должнику не грозит уголовное или административное преследование. | В течение 5 лет при получении займов должен указывать на свой статус банкрота. |
| Единственное жилье не может быть списано в счет долга. | Не имеет право занимать руководящие посты в организации или быть учредителем в течение 3 лет; в НПФ в микрофинансовых компаниях или создавать ИП – 5 лет; в банковской организации – в срок до 10 лет. |
| Все денежные сделки согласуются с финансовым управляющим. |
Истечение срока давности
Иногда жилищно-коммунальные компании длительное время не обращаются в суд с требованием возврата долга за пользование ресурсами. В таких случаях они могут пропустить срок исковой давности, который составляет 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
Организация выставляет счет по долгам, копившимся годами. Гражданин вправе указать, какой срок давности у долгов по ЖКХ. И если задолженности свыше трех лет, то судья примет этот факт во внимание и откажет компании в удовлетворении исковых требований.
Важно! Суд применит исковую давность лишь по заявлению стороны, если сведения об этом предоставлены до вынесения решения (ст. 199 ГК РФ). При отсутствии письменного заявления от заинтересованного лица госорган взыщет задолженность за весь период, не превышающий 10 лет (п. 2 ст. 196 ГК РФ).
Срок исковой давности может прерываться или прекращаться, в случае, если компанией подан иск в суд о неуплате или гражданин согласился с имеющимся долгом перед коммунальными службами. Факт признания задолженности проявляется в случае:
- если лицо частично оплатило долг;
- гражданин подал прошение об отсрочке в выплате;
- сторонами подписано соглашение о реструктуризации долга.
В таком случае срок исковой давности начинает исчисляться заново (ст. 203 ГК).
Требуемые документы
Для рассмотрения дела о применении срока исковой давности необходимо подать в суд следующие документы:
- заявление;
- квитанции об уплате за ЖКУ в течение последних 3 лет;
- иные доказательства.
Все документы подаются либо перед судебным разбирательством, либо в ходе слушаний.
Зачастую могут возникнуть сложности при расчете срока давности или подготовки всех необходимых доказательств. Чтобы избежать ошибок и не потратить время впустую, лучше обратиться к юристу. Специалист поможет рассчитать правильно сроки, суммы задолженности и представить все доказательства в суде, а это увеличит шансы на благоприятный исход дела.
Ликвидация предприятия – поставщика коммунальных услуг
Случается и такое, что коммунальная организация, которая обслуживает дом, становится банкротом и ликвидирована, данные об этом внесены в ЕГРЮЛ.
Что в таком случае делать должнику? Гражданский кодекс разрешает не платить по долгам за коммунальные услуги. Но это не касается ситуации, если у ликвидированной компании имеется правопреемник (ст. 419 ГК РФ).
В этом случае право получения задолженности переходит новой организации.
Смерть должника
Гражданин, который имел большой долг, внезапно умирает. Что происходит с задолженностью? Согласно ст. 418 ГК РФ, обязательство прекращается в связи с кончиной должника. Соответственно, задолженность усопшего компании придётся обнулять.
Обратите внимание! Если квартиру умершего должника принимает в наследство другое лицо, то все долги, числящиеся за жилплощадью, переходят к нему. В этом случае правопреемник будет отвечать по обязательствам усопшего.
Невозможность взыскания средств с должника
Списать долги по ЖКХ возможно так же по причине того, что у гражданина просто нет денег для их погашения. В связи с этим судебные приставы прекращают исполнительное производство. Но закрыть дело можно только в случае:
- отсутствия у должника средств для оплаты задолженности;
- неимения личного имущества, которое пойдёт в счёт долга;
- отсутствует информация о местонахождении гражданина;
- должник признан судом пропавшим без вести.
В 2019 г. вышел указ Президента. В документе были приняты некоторые нововведения в области долгов за ЖКУ, которые вступили в силу в 2020 г.:
- Запрещено списывать денежные средства в счет оплаты долга из социальных выплат и алиментов.
- Размер списаний задолженности не должен превышать половины всех доходов гражданина.
- Коммунальным организациям не разрешается уступать долги за ЖКУ коллекторским организациям.
Изменения в основном затрагивают исполнительное производство.
Последние новости
В 2019 году премьер-министр подписал постановление.
Согласно документу, правительство вводит мораторий на начисление пени и штрафов за долги по коммунальным услугам в период с апреля 2020 года по январь 2021 года (Пост. Правительства 02.04.
2020 N 424). В связи с данным решением коммунальным организациям запрещается взыскивать неустойку с граждан за ЖКУ в течение указанного периода времени.
Судебная практика
Судебная практика по списанию долгов за жилищно-коммунальные услуги показывает, что судьи зачастую становятся на стороны коммунальных служб и редко списывают задолженность граждан. При этом, фемида учитывает такие моменты, как:
- впервые ли образовалась задолженность;
- наличие средств к существованию у должника;
- имеются ли у гражданина лица на иждивении;
- пыталось ли лицо урегулировать вопрос долга с коммунальной службой.
Изучив смягчающие обстоятельства, суд может встать на сторону должника.
И хотя в рассмотрении дел используется стандартный шаблон действий, индивидуальный подход также применим в практике:
Определившись, в каких случаях могут списать долги по ЖКХ, стоит понимать, что сделать это не так просто, как кажется на первый взгляд. К этому надо подойти со всей ответственностью. Нужно не просто соответствовать критериям, подходящим для законного списания долга.
Важно не упустить из виду любой момент: правильно подготовить документы, соблюсти сроки в соответствии с действующим законодательством.
Поэтому важно на самом начальном этапе обратиться к квалифицированному специалисту, который подготовит все документы по правилам, и гражданин гарантированно получит тот результат, который ожидает.
Что делать, если накопился долг по коммуналке
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам
Sambulov Yevgeniy/shutterstock
Коммунальные долги — одна из больных точек российской системы ЖКХ. По последним данным, общая сумма задолженности россиян за коммуналку достигла 625 млрд руб. Среди должников есть как те, кто намеренно не платит за ЖКХ, так и те, кто попал в сложную жизненную ситуацию и не может погасить долг.
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам.
Коммунальный долг и санкции
Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.
«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.
Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.
Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:
- Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
- Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
- Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
- Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
- Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.
Рассрочка
Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку.
Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры.
«Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.
После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.
Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки.
В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию.
Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.
Коммунальные каникулы
Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.
«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.
Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.
«Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.
Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.
Рекомендация
Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.
Субсидии и льготы
Еще один вариант решения проблемы коммунальных долгов — это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на оплату ЖКУ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В каждом регионе этот показатель разный. В большинстве субъектов — 22% от совокупного дохода семьи. Но может быть и меньше (например, в Москве — 10%).
«Для получения самой субсидии нужно либо не иметь долгов вовсе, либо иметь договоренность с поставщиками жилищных и коммунальных услуг об их постепенном погашении. После получения субсидии также важно не допускать просрочку платежа более чем за два месяца — иначе субсидию перестанут выплачивать», — уточнила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».
Получателям субсидий необходимо каждые полгода подтверждать уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ. Москвичи могут сделать это на официальном сайте мэра Москвы mos.ru.
Помимо субсидий, также существуют различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Их могут получить отдельные категории граждан — ветераны, военные, люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущие, дети-сироты, пенсионеры и т. д. Размер субсидий зависит от конкретного региона и льготной категории.
Списание долгов
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года.
«Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности.
То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.